所谓空白票据，又叫做空白授权票据，指票据行为人依据法律规定仅须在票据上签章，无须在票据上记载某些法定必要记载事项，而容许经票据行为人授权由持票人补充记载该事项的票据。票据为要式证券、文义证券，其记载事项原应符合严格的法定要求，以明确票据关系之主体与内容。欠缺法定必要记载事项之票据，本应为无效，然就现实交易而言，出票人之出票行为于进行时，可能尚无法确定某些应记载之事项，而客观上该票据又必须作出，因此在现代，多数国家的票据法均例外的允许空白票据的存在，肯定其效力。空白票据，乃为满足现实需要，应运而生。

空白票据之成立，一般须具备以下条件：

1、须有出票人的签章

依票据的文义性，唯有于票据上签章者，方承担票据责任。故欲使空白票据成立，须有出票人签章于其上，否则票据行为无从谈起。而若未亲自为签章而授权第三人作成票据者，则可能构成票据代理。

2、须有票据必要记载事项之全部或一部有所欠缺

空白票据系指必要记载事项之全部或一部有所欠缺。依学理上之一般通说，绝对必要记载事项之欠缺，固为空白票据，相对必要记载事项之欠缺，亦为空白票据。然相对必要记载事项之欠缺，纵未加补充，票据仍为有效，而由法律推定其所欠缺事项，于实务操作中甚为便捷，无须过多讨论。本文中所讨论的空白票据，系指绝对必要记载事项欠缺者而言。至于所欠缺的程度或样态如何，则在所不问。

3、须有补充权之授予

空白票据之成立，须有出票人将所欠缺之记载事项预留由持票人日后补充，依明示或默示授权持票人补充未记载事项，以完成票据。此即所谓空白补充权之授予。若无空白补充权之授予，欠缺必要记载事项之票据则为无效，而非为空白票据。

空白补充权授予之认定标准，有主观说、客观说与折中说三种学说。主观说认为是否有补充权之授予，应就出票人是否有授予补充权之意思而定；客观说认为签章之空白票据的外观存在，足以认定出票人有由持票人将之补充为完全票据之期待可能性，而无须考虑出票人是否有补充权授予之意思；折中说则认为采主观说或客观说，须依情况视之。

各国票据立法常对补充权之行使设有期限，以避免权利行使的迟延，亦令票据权利状态得以迅为明确。

4、须有空白票据之交付

一般票据行为之有效成立，须以票据之交付为要，空白票据之出票，亦须出票人将空白票据交付于持票人后方成立。如未记载完全之签章票据，未经交付而非因出票人之意思而丧失占有，为他人取得者，则非为空白票据，惟经补充后流通于善意第三人之手，为保护票据流通及交易安全，由出票人依票据文义承担票据责任。

至于交付完成与否之认定，应不同于民法上关于交付之一般规定，而概以收款人是否已实际取得票据为准，因唯有收款人有补充权，其未取得票据时，空白票据自不能谓有票据法上之效力。而持有空白票据者，推定为经过有效之交付，乃为票据法上权利推定之一般规则，自不待言。出票人亦不得以欠缺有效的交付为抗辩事由，对抗善意持票人。

来源：融资线